內(nèi)比都

    內(nèi)比都（Naypyitaw、Nay Pyi Taw），原稱彬馬那（Pyinmana，緬甸語(yǔ)），現(xiàn)為緬甸聯(lián)邦首都，于2005年11月6日從仰光遷都，2006年軍人節(jié)正式宣布新名Naypyidaw（皇家首都之意）。

概況

　　內(nèi)比都位于緬甸中部的山區(qū)，距離仰光以北400公里，是緬甸的首都，屬緬甸中部地區(qū)。從“內(nèi)比都”再往北320公里是緬著名古都曼德勒。“內(nèi)比都”坐落在勃固山脈與本弄山脈之間錫塘河谷的狹長(zhǎng)地帶，北依山勢(shì)，南望平川，戰(zhàn)略地位重要。版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！最近緬甸官方公布了新首都的幾組數(shù)字：全市總面積2724.75平方英里(包括下轄彬馬那縣、達(dá)貢鎮(zhèn)和雷威鎮(zhèn))，人口924608人。主要居民為緬族，另有撣、克欽、克倫、克耶、德努、勃朗、勃?dú)W等少數(shù)民族雜居于此。農(nóng)業(yè)和林業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，主要作物有稻米、黃麻、柚木、蔬菜、水果等。

　　內(nèi)比都原名彬馬那，彬馬那原為緬甸第三大城市，曾是緬甸民族英雄昂山將軍（曾被軍政府軟禁的反對(duì)派領(lǐng)導(dǎo)人昂山素季的父親）發(fā)動(dòng)獨(dú)立戰(zhàn)爭(zhēng)的軍事要沖及共產(chǎn)游擊隊(duì)大本營(yíng)，坐落在勃固山脈與本弄山脈之間錫塘河谷的狹長(zhǎng)地帶，北依山勢(shì)，南望平川，戰(zhàn)略地位重要。主要居民為緬族，另有撣、克欽、克倫、克耶、德努、勃朗、勃?dú)W等少數(shù)民族雜居于此。亦是前首都仰光與北方大城市曼德勒之間的一個(gè)山區(qū)貿(mào)易城鎮(zhèn)，但緬甸軍政府在事前毫無(wú)征兆下，突下令多個(gè)部門在2005年11月6日一天內(nèi)搬遷。資訊部長(zhǎng)覺山將軍翌日（2005年11月7日）才對(duì)外證實(shí)已經(jīng)遷都。政府消息稱，新政府建筑群位處一個(gè)山谷中，占地約10平方公里，附近被山脈和茂密的樹林包圍，離最近的城鎮(zhèn)也有30公里。根據(jù)藍(lán)圖，它建成后將包括有總理官邸、議會(huì)大樓、機(jī)場(chǎng)、醫(yī)院、中型水力發(fā)電站、高爾夫球場(chǎng)、酒店，以及40幢各可容納500名官僚的大樓，供各部門使用。另還有一個(gè)軍事大樓，內(nèi)設(shè)軍方總部和地堡。農(nóng)業(yè)和林業(yè)為支柱產(chǎn)業(yè)，主要作物有稻米、黃麻、柚木、蔬菜、水果等。根據(jù)BBC的報(bào)導(dǎo)，其實(shí)緬甸軍政府在過去幾年間已開始特別關(guān)照這地區(qū)，并于約12個(gè)月前大規(guī)模的建設(shè)開始。所以，相信緬甸軍政府早在數(shù)年前已開始籌劃這個(gè)遷都計(jì)劃，只是并未有對(duì)外公布。

遷都消息

　　緬甸政府開始將部分政府機(jī)構(gòu)遷往仰光以北600公里的森林地區(qū)。有分析說，這是因?yàn)閾?dān)心美國(guó)可能攻擊仰光的消息說，星期天（11月6日）早晨，滿載辦公人員和設(shè)備的卡車長(zhǎng)龍離開首都仰光，向遷都的目的地彬馬那地區(qū)駛?cè)ァ?/p>

　　這些搬遷的人不得攜帶家眷。據(jù)信，10名部長(zhǎng)周末已經(jīng)離開仰光，更多的人隨后也將前往。去幾年間，緬甸政府已經(jīng)開始特別關(guān)照這個(gè)地區(qū)。但是大規(guī)模的建設(shè)開始于12個(gè)月以前。

　　據(jù)信，新修建的辦公區(qū)占地10平方公里，其中包括軍方高層的官邸、外交區(qū)、國(guó)會(huì)大樓、機(jī)場(chǎng)、高爾夫球場(chǎng)以及其他辦公、住宅大樓至于遷都的真正用意，目前還不清楚有些分析人士認(rèn)為，這是因?yàn)榫挼檐姺礁邔訐?dān)心緬甸可能會(huì)受到襲擊，特別是來自美國(guó)的襲擊。這樣的話，遠(yuǎn)離海岸的地區(qū)更有戰(zhàn)略安全的優(yōu)勢(shì)。

　　但也有人說，這不過是緬甸軍方重復(fù)緬甸古代國(guó)王遷都的習(xí)慣，根據(jù)占卜決定風(fēng)水寶地，然后在那里修建新的城鎮(zhèn)或是宮殿。版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！不管動(dòng)機(jī)如何，修建新都是一個(gè)強(qiáng)有力的信號(hào)：緬甸政府要集權(quán)、要加強(qiáng)控制。政府遷都的同時(shí)，反對(duì)派領(lǐng)袖昂山素季繼續(xù)被軟禁。

遷都目的

　　緬甸政府遷都的目的，相信主要是因?yàn)樵摰叵鄬?duì)位于海旁的仰光較有利防范海路進(jìn)侵，及控制欽族（Chin）、克倫族（Karen）、卡雅族（Kayah）和撣族（Shan）等勢(shì)力強(qiáng)大的少數(shù)民族。據(jù)BBC的報(bào)導(dǎo)，遷都時(shí)所有人都不可以帶家眷前往，許多未婚的單身漢也被軍政府下令遷住該地。

　　2005年11月4日，各國(guó)駐仰光使節(jié)被約請(qǐng)到緬甸外交部聽取通報(bào)，而緬方并未預(yù)先告知通報(bào)內(nèi)容。使節(jié)們已習(xí)慣了這種約請(qǐng)。正在交頭接耳之際，吳貌敏副外長(zhǎng)表情凝重地匆匆走進(jìn)新聞發(fā)布廳，向使節(jié)們宣布：緬甸政府決定從即日起將首都從仰光遷移至彬馬那。他說，仰光是當(dāng)年殖民統(tǒng)治者給緬甸確定的首都，并不代表緬甸人民的意志。緬政府決定遷都彬馬那，是由于它位于緬甸國(guó)家版圖的中心部位，放射能力強(qiáng)，有利于政府施政。他還介紹說，目前彬馬那已建成一座機(jī)場(chǎng)、一家醫(yī)院、一座高爾夫球場(chǎng)，兩家小型賓館……。

　　2006年2月，緬方再次約請(qǐng)使節(jié)宣布：已在新首都為外國(guó)駐緬大使館專門規(guī)劃出一片區(qū)域，以供各國(guó)未來建設(shè)新館。但由于該處尚無(wú)任何基礎(chǔ)設(shè)施，暫不便接待使節(jié)赴現(xiàn)場(chǎng)考察，待條件成熟時(shí)將集體組織使節(jié)前往。

新命名

　　緬甸遷都后，人們注意到仰光的媒體報(bào)道緬國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人和政府要員在新首都活動(dòng)的電頭并未使用“彬馬那”，而是使用了一個(gè)新的名稱：“內(nèi)比都(Nay Pyi Taw)”。“內(nèi)比都”是緬甸古語(yǔ)，意為“京都、都城”。使用此名稱之初，緬官方未作任何正式宣布，我們經(jīng)幾次求證也未得要領(lǐng)。不久，緬官方事實(shí)上確認(rèn)了“內(nèi)比都”為新首都名稱，但表示最終還要在未來新憲法通過并頒布實(shí)施后，才能正式確認(rèn)使用。緣何把新首都命名為“內(nèi)比都”，緬有關(guān)官員的解釋是：“彬馬那”原本就是個(gè)小城鎮(zhèn)，新首都不可能沿用此名。版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！同時(shí)，考慮到緬甸有著悠久的傳統(tǒng)文化，應(yīng)加以大力弘揚(yáng)。把新首都命名為“內(nèi)比都”，可體現(xiàn)緬甸文化，也更顯得大氣。

新都建設(shè)

　　新首都建設(shè)于2003年開始在一片荒原上破土動(dòng)工。經(jīng)幾年努力，初期建設(shè)工程已完工，總理府、政府各部辦公樓、市政廳、公務(wù)員住宅等已陸續(xù)建成使用，氣勢(shì)不凡的聯(lián)邦議會(huì)大廈主體框架工程初步完成。在交通方面，市內(nèi)主要路段及通往機(jī)場(chǎng)和軍事首腦機(jī)關(guān)的6車道主干線已基本完工。按計(jì)劃還將修建環(huán)城公路，與貫通南北的仰光—曼德勒—臘戍國(guó)道相連。機(jī)場(chǎng)建設(shè)剛完成基礎(chǔ)性工程，現(xiàn)僅建成一座貴賓候機(jī)樓，而普通旅客尚需在臨時(shí)搭建的簡(jiǎn)易柜臺(tái)辦理登機(jī)手續(xù)。目前，內(nèi)比都已開通至仰光、曼德勒、東枝、密支那、臘戌等主要城市的國(guó)內(nèi)航班，近期尚不具備開通國(guó)際航線的條件。鄰近內(nèi)比都的彬馬那原來就有鐵路客貨運(yùn)營(yíng)，為適應(yīng)遷都需要，近來調(diào)整增加了客運(yùn)列車編組，去年中國(guó)贈(zèng)送的130節(jié)客車車廂，已大部投入仰光至內(nèi)比都鐵路客運(yùn)。通訊方面，市內(nèi)一萬(wàn)門程控電話已開通使用，并開通了國(guó)際長(zhǎng)途服務(wù)。但是，新首都目前還未獲準(zhǔn)建設(shè)公共移動(dòng)通訊網(wǎng)絡(luò)，手機(jī)暫無(wú)法使用。在社會(huì)服務(wù)方面，已建成一所公立醫(yī)院，兩所職業(yè)學(xué)校，六家小型飯店(均為度假別墅式)。另外還陸續(xù)建成了四座高爾夫球場(chǎng)。

　　緬甸新首都建設(shè)仍處于十分初級(jí)的階段，有關(guān)教育、醫(yī)療、商業(yè)、交通以及生活?yuàn)蕵返认嚓P(guān)社會(huì)服務(wù)設(shè)施很少，社會(huì)功能遠(yuǎn)未形成，政府中下層公務(wù)員還無(wú)法把“家”一同搬來，他們既要在比較艱苦的條件下工作，又要暫時(shí)忍受“骨肉分離”之苦。在緬甸工作的外國(guó)人同樣受到很大影響。對(duì)于各國(guó)駐緬外交機(jī)構(gòu)，不僅面臨未來是否搬遷和何時(shí)、如何搬遷問題，更重要的是形成與緬政府“隔離”狀態(tài)，與緬官方接觸、交往、辦事更加困難重重；對(duì)于在緬承建項(xiàng)目或進(jìn)行其它經(jīng)貿(mào)活動(dòng)的外國(guó)公司，也要為辦理業(yè)務(wù)經(jīng)常往來于仰光和新首都之間，所花費(fèi)的時(shí)間、精力和金錢不知要比原來多出多少倍。如果安排得好，當(dāng)天可乘僅有的兩班小飛機(jī)往返，如趕不及，就只好在內(nèi)比都過夜，乘翌日中午班機(jī)返回。有時(shí)因事務(wù)緊急訂不上機(jī)票，就需乘汽車前往，但路況較差，單程要跑七個(gè)小時(shí)左右。這也讓很多人感到實(shí)在吃不消。

　　按照規(guī)劃，新首都的行政、軍事、商業(yè)、生活等不同區(qū)域?qū)⑾鄬?duì)獨(dú)立，相隔幾公里甚至十幾公里。因此新首都規(guī)劃面積要比原首都仰光大出九倍。要在這片本無(wú)任何基礎(chǔ)的土地上最終建成一座功能和設(shè)施完善而又充滿活力的城市，無(wú)疑對(duì)政府是個(gè)嚴(yán)峻的考驗(yàn)。緬甸領(lǐng)導(dǎo)人表示，國(guó)家將不斷加大對(duì)內(nèi)比都的建設(shè)投入，爭(zhēng)取新首都教育、衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展等狀況盡快得到明顯改善。然而，在當(dāng)前緬國(guó)家發(fā)展水平相對(duì)落后的情況下，建設(shè)如此浩大的工程，還需要長(zhǎng)期艱苦努力。

交通建設(shè)

　　從仰光至內(nèi)比都，需要45分鐘航程，每天至少有一個(gè)固定航班。通訊建“我們終于也能打手機(jī)了！”緬甸首都內(nèi)比都的一位飯店工作人員2009年10月24日說,“CDMA手機(jī)是10月22號(hào)那天開通的，其他模式的手機(jī)通信也在測(cè)試中。”這意味著，內(nèi)比都已經(jīng)成為全球最后開通手機(jī)的首都。版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！此前都靠對(duì)講機(jī)據(jù)緬甸郵電部一名匿名官員透露，緬甸政府其實(shí)早在10月9日就允許內(nèi)比都開通手機(jī)通信服務(wù)，但由于技術(shù)測(cè)試等原因，實(shí)質(zhì)性的手機(jī)服務(wù)直到10月22日才開始提供。

　　此前，出于安全保密方面的考慮，內(nèi)比都一直沒有開通手機(jī)，移動(dòng)通訊主要靠無(wú)線電對(duì)講機(jī)。西方媒體因此將其稱之為“當(dāng)今世界上唯一沒有手機(jī)服務(wù)的首都”。由于內(nèi)比都地廣人稀，而政府、機(jī)構(gòu)又分散在不同的山谷中，且相隔數(shù)公里，因此你想問個(gè)路都十分困難，至于其他地方隨處可見的公共電話在內(nèi)比都也成了罕見之物。

　　就算在外國(guó)人住宿的旅館內(nèi)，打電話也不是件容易的事：一方面是費(fèi)用高昂—————打美國(guó)電話一分鐘7美元，打到緬甸其他城市的電話也要一分鐘1.5美元。另一方面是撥電話非常費(fèi)勁，往往要撥六七次才能接通通信狀況仍落后雖然內(nèi)比都現(xiàn)在可以使用手機(jī)了，但對(duì)于普通的內(nèi)比都居民來說，享受通信的便利還需時(shí)日。記者從緬甸郵電部得到的最新統(tǒng)計(jì)數(shù)字，緬甸現(xiàn)在全國(guó)有電話28萬(wàn)部，電話局569個(gè)。版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！與其他國(guó)家相比，緬甸通信狀況仍很落后。以電話普及率為例，每200名緬甸人才擁有一部電話。

　　不僅如此，高昂的手機(jī)費(fèi)用也讓老百姓望而卻步。在內(nèi)比都要想擁有手機(jī)，光是入網(wǎng)費(fèi)就高達(dá)155美元，而一部非品牌手機(jī)售價(jià)也要120美元，這樣的消費(fèi)讓那些即便在涉外飯店工作，月薪五六十美元的工作人員也感到有點(diǎn)吃不消。

地區(qū)狀況

　　這可能是全世界唯一沒有手機(jī)電話服務(wù)，沒有國(guó)際航班服務(wù)，沒有交通堵塞，也沒有小販沿街擋路的首都。不過，這一切對(duì)于緬甸軍人政.府而言，都不是問題。軍政. 府甚至覺得，這個(gè)隱藏在高山和森林之中的地方挺安全，尤其是聽不到、看不見在全國(guó)其他地區(qū)擴(kuò)展開來的要求民主的呼聲和示威行動(dòng)。

　　不用說，兩個(gè)月以來，在全國(guó)蔓延要求民..主的聲音，在這里工作、生活的軍人和公務(wù)員是完全聽不到的。緬甸政府于2005年就開始遷都的計(jì)劃，于2006年匆匆忙忙建成之后，政. 府就動(dòng)用大卡車，把公務(wù)員一批批地搬遷到距離舊首 都仰 光以北400公里的新首 都去。

　　今年較早時(shí)，軍政 . 府出乎意料地邀請(qǐng)外國(guó)記者訪問內(nèi)比都，記者發(fā)現(xiàn)這個(gè)宣稱擁有100萬(wàn)人口的地方，缺乏一 國(guó)之都應(yīng)該有的蓬勃生氣。

　　首先，通往首都的旅途就不容易。只有軍隊(duì)高層才有機(jī)會(huì)乘坐軍機(jī)飛抵只有基本設(shè)施的機(jī)場(chǎng)，普通人從仰光出發(fā)，則必須經(jīng)歷8至10小時(shí)，在只有兩條車道的“高速公路”勞頓顛簸，才轉(zhuǎn)入有八條車道的首.都高速公路。

　　內(nèi)比都的街道雖然寬敞整齊，卻沒有幾輛車行走，也似乎看不到交通燈。周圍零零星星的建筑工地塵埃滾滾。街上也沒有幾個(gè)小販，不像其他亞洲城市的街道那么熱鬧。

風(fēng)俗習(xí)慣

　　緬甸是個(gè)多禮節(jié)禮儀的國(guó)家。緬甸佛教徒在社交場(chǎng)合與客人見面時(shí)，慣施合十禮。施合十禮時(shí)，如果戴有帽子，要摘掉夾在左腋下，然后雙手合十施禮(施合十禮時(shí)，要雙腳站定，兩手合掌后舉至胸前傾斜)。并說“給您請(qǐng)安了!”緬甸人見到不太熟悉和不經(jīng)常見面的老人、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者時(shí)，如他們正坐在地板上，則要施跪拜禮。若見到上述人員是比較熟悉的人，則施坐拜禮。他們凡來到僧、父母、師長(zhǎng)面前時(shí)，都要施大禮，即“五體投地禮”。他們路遇老人、領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)者時(shí)，一般施鞠躬禮(淺鞠身俯首約20至30度)。過去，到緬甸人家里作客，都要進(jìn)門脫鞋，現(xiàn)在這種習(xí)俗已漸有改變。進(jìn)入佛塔或寺廟時(shí)，任何人都要脫鞋，就是國(guó)家元首也不能例外，否則被視為對(duì)佛的最大不敬，有時(shí)還可能要招來麻煩。緬甸人對(duì)佛極度虔誠(chéng)。平時(shí)，即使天氣炎熱山路崎嶇，赤腳拜佛的人仍絡(luò)繹不絕。版權(quán)所有山東聊城聊之旅國(guó)際旅行社有限公司，轉(zhuǎn)載必究！過去到緬甸人對(duì)牛無(wú)限崇拜，敬若神明。對(duì)“神牛”不準(zhǔn)鞭打、役使，更不可宰殺。“神牛”無(wú)論走到哪里，人們都會(huì)拿出最好的食物奉獻(xiàn)給它。在路上或鬧市中如遇上“神牛”，行人和車輛都要暫時(shí)回避。逢年過節(jié)，緬甸人要舉行敬牛儀式。
  

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